掌握新型测绘 迎接新的挑战

测绘发展经历了模拟测绘、数字化测绘发展阶段，随着物联网、大数据、移动互联网等空间技术和信息技术的不断进步，国民经济和社会信息化进程的不断加快，以及经济社会发展和人民生活对地理信息资源需求的迅速增长，我国测绘现代化和信息化发展进入了一个新的阶段，即以地图生产为主的数字化阶段转向以地理信息服务为主的信息化阶段。在实现信息化测绘后，如何进一步实现由信息向知识的转化，服务智慧中国建设是测绘地理信息发展的新方向。

１.新型测绘内涵

新型测绘是指正在发展中的，具有传统测绘所不具备的优异性能和特殊功能的存在形式和状态；或采用新技术、新工艺、新装备，使传统测绘性能有明显提高或产生新功能的存在形式和状态。

２.新型测绘特征

新型测绘相对于传统测绘而言，主要特征体现在以下几个方面：

(１)从范围看，从陆地拓展到海洋、从国内拓展到全球、从地上拓展到地下。

(２)从内容看，从基础测绘拓展到地理国情监测、测绘地理信息公共服务、应急测绘服务。

(３)从技术手段看，从数字化测绘向信息化测绘、智能化测绘，信息化测绘实现测绘基准现代化、数据获取实时化、数据处理自动化、数据管理智能化、信息服务网络化、信息应用社会化、业务管理信息化；智能化测绘实现协同观测、智能感知、智慧分析、主动服务。

3.新型测绘的服务需求

(1)新型基础测绘基础测绘是指建立全国统一的测绘基准和测绘系统，进行基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料，测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品，建立、更新基础地理信息系统。

(2）地理国情监测构建国家级地理国情信息系统，持续对全国范围的自然、人文等地理要素进行空间化、定量化、常态化监测，形成定期报告和监督机制；反映国家重大战略、重要工程实施状况和效果，充分揭示经济社会发展和自然资源环境的空间分布规律，实现地理国情信息对政府、企业和公众的服务；为国家生态文明建设、战略规划制定、空间规划管理、防灾减灾、科学研究和社会公众服务等提供有力保障。

(3）公共服务与应急测绘

①用户由政府向社会公众发展传统的服务对象主要是政府部门，应用目的是为城市规划、应急响应等公共服务提供信息支持。新型测绘时代，服务类型越来越多，除满足政府部门履行行政职能的信息需要外，还可为社会公众提供通信、物流、出行等方面的信息服务，实现从过去以服务政府部门为主到全方位服务经济社会发展的转变。

②产品形式由单一向多元化发展目前典型的地理信息系统应用主要以传统二维地图作为背景数据，新型测绘时代 随着多媒体技术的发展以及制图技术的提高不再局限于二维地图，而是向三维可视化数据，街景地图以及视频等多元化发展。构建全息环境以实现地理信息由面向专业人士向社会大众的全民测绘转变。

③服务模式由后台离线向前台在线发展创新信息服务模式，促使地理信息从“隐形”走向“显形”，由“供给驱动”转向“需求驱动”，由“后台”走向“前台”，从“离线”走向“在线”，从“面对面、点对点”走向“网络化云服务”，推广基于地理围栏技术的精准信息推送、电子商务、线上线下等信息服务模式。

④服务技术由测绘向其他行业拓展基于位置服务、物联网、“互联网＋”等技术，着力推进面向政府管理决策、面向企业生产运营、面向人民群众生活的测绘地理信息优政、兴业、惠民服务，促进地理信息服务链条延伸和应用拓展。

4.新型测绘服务要求

(１）优化公共服务方式，提供一站式在线服务以一体化地理信息资源为基础，以网络化地理信息服务为主要手段，以协同式运行维护与更新为保障，基于互联网环境，采用云架构技术、面向大众的范例式地理空间大数据在线交互式分析服务技术，加快建立面向政府、企业和公众的统一、标准、权威的地理信息公共服务平台，开发面向公众背景的地理信息认知件，增强公众用户对地理信息的理解，降低公众应用地理信息的知识门槛，实现向用户提供一站式地理信息在线服务，促进地理信息的社会化和普适化应用。

(２）创新产品形式，提供个性化新型产品利用虚拟现实技术、多媒体技术等，探索推出普适大众的网络电子地图、三维数字地图、街景地图、多媒体地图等现代测绘地理信息产品。发展基于网络的个性化地理信息定制服务及出版发行新模式，开发现势性强、信息量丰富、内容多样化的地理信息产品，满足不同类型用户的应用。

(３)加强服务云平台建设，提供在线智能服务充分依靠现代计算机网络技术、系统集成技术，云计算等先进技术和装备，通过对现有处理、存储、管理和服务系统的改造和更新，建设测绘地理信息云主中心与云分中心。基于“统一管理、分云建设”，实现全国测绘系统云中心的一体化架构，按照内部专网、互联网等不同网络来连接各个云平台，使之适应内部生产应用和对外提供服务的不同需求，逐步形成满足海量地理信息数据智能处理、有效管理、深度挖掘和网络化服务的测绘数据处理与服务基础设施。

(４)加强智慧时空信息系统建设，打造智慧城市风向标通过“一张网、一平台、三系统、四体系、智慧应用”的建设，即：搭建一张现代测绘基准网；构建一个智慧时空信息平台；加载三大城市时空信息服务系统（空间信息服务系统、动态信息服务系统和公共信息服务系统）；建立四大运行保障体系（政策法规、标准规范、安全管理和运营服务）；开展智慧行业应用（智慧交通、智慧教育等），创建技术先进、数据完整、标准统一、体系完善、协同共享、可持续发展、可复制推广的“智慧城市模式”。

(５)拓宽服务领域，提供泛在服务支持开展面向移动通信网、互联网、物联网、车联网等领域的开发利用，完善覆盖全行业、一站式的测绘成果和产品目录服务系统。基于位置服务和物联网，推动智能交通、现代物流、电子商务和旅游业等现代服务业的发展。加快推进地理信息与北斗卫星导航定位的融合，为渔业、农业等领域提供服务。利用“互联网＋”技术和应用模式，发展移动互联网络环境下泛在定位跟踪、广义位置信息关联等技术，支持ＬＢＳ 推荐应用服务、地理围栏预警应用服务，面向就餐、租房、就医、购物、休闲娱乐等实现基于位置的推荐式互动应用服务。

(６)强化应急测绘服务，提供应急测绘保障统筹规划国家航空应急测绘能力建设和突发事件应急地理信息服务能力建设，构建应急测绘航空遥感获取网络、应急测绘数据处理与服务平台、国家应急测绘专业力量，实现在突发事件时“第一时间” 快速获取、分析、处理、服务和共享现场信息能力，为防灾减灾、应急指挥、快速救援提供决策支撑。

新型测绘是经济社会发展的新需求，是测绘发展的新阶段，是测绘地理信息转型升级的新任务，是测绘地理信息跨越发展的新追求。具有升甲和上市宏伟志愿的伟泽测绘，必须加快发展新型测绘，形成完整测绘地理信息服务链条，具备为经济社会发展提供多层次、全方位服务的能力，是伟泽人的光荣使命。